——宿州市红十字会2023年事业发展综述

2023年，宿州市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导和省红十字会的关心指导下，抢抓长三角一体化发展、淮海经济区协同发展和皖北“两个加快”部署实施的重要机遇，在广大红十字工作者、会员和志愿者的共同努力下，在各级各部门、社会各界的大力支持下，发扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，用心关爱生命，用情扶弱济困，用爱共育文明，用智引领创新，用力提质增效，红十字事业发展取得积极进展和丰硕成果，在皖北大地谱写了一曲曲感人至深的人道赞歌。
  回首宿州市红十字会近年来的发展历程，成绩跃然纸上——先后2次荣获“全国红十字会系统先进集体”、多次荣获“安徽省红十字系统先进集体”等称号，全市红十字系统推出“中国好人”6人、“安徽好人”5人、“宿州好人”27人、4人被评为“宿州市十佳志愿者”、22人被评为“宿州市优秀志愿者”。站在新的历史起点上，宿州市红十字会正以崭新的姿态和面貌开启新时代新的征程。

  一、聚焦群团政治功能，党建引领更加有力

党组坚决贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，始终牢记作为党领导下的群团组织这一根本政治属性，全面落实新时代党的建设要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，把全市红十字会广大党员干部、会员、志愿者的思想和力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，主动服务和融入新发展格局，理想信念更加坚定、党性更加坚强、干事创业劲头更足。

坚持全市红十字系统上下“一盘棋”推动，将推进深化改革作为践行“两个维护”的具体检验、作为事关长远发展的重大机遇，坚持增强“三性”目标导向，强化组织领导，以改革创新不断激发发展活力。多次召开党组会议和专题会议谋划部署落实红十字会改革工作，成立由党组书记任组长的市红十字会全面深化改革工作领导小组，班子成员深入各县区红十字会开展调研督导，针对机构、编制、人员、经费和组织阵地薄弱等难解问题，与当地党委政府负责同志座谈交流，现场协调解决相关问题，推动重大改革落地见效。市辖5个县区红十字会全部出台深化改革方案，推动完善治理结构、健全组织体系、优化运行机制、创新工作方式、提升服务能力，形成具有特色的创新举措和改革亮点。

进一步强化依法治会的工作，加强跟进指导，采取月调度和实地调研督导等方式，协调推动县区红十字会依法全面推进设立监事会工作。根据工作实际，向县区党委发函督促，成立工作组指导县级红十字会依法开展换届选举，及时帮助解决在换届工作中遇到的会员登记、代表组成、换届流程等问题。截至目前，市、县区两级红十字会均召开了会员代表大会，设立了理事会、常务理事会、执行委员会和监事会，在全省范围内率先完成换届工作。红十字会监事会工作走在了全省前列，标志着宿州市红十字系统开启了自我监督、自我革新的依法治会新模式，红十字工作统筹和黏合度进一步加强，各项工作实现提质增效，为红十字事业高质量发展提供了强劲动力。

二、汇聚人道资源动员，惠民救助成效凸显

积极运用“互联网+公益”形式开展人道资源动员、品牌传播，由市政府倡议支持，连续16年开展“博爱在江淮”公益众筹活动，连续多年组织参加腾讯公益“58人道公益日”“99公益日”网络募捐活动，线上线下相结合取得良好成效，捐赠规模、社会热度、参与人数走在全省前列，该项工作已成为宿州市慈善公益事业发展和文明城市建设的重要品牌，多次被省评为“优秀组织奖”。近3年来，“博爱在江淮”公益众筹活动筹资连续跨越3个“百万”台阶，在2023年“58人道公益日”暨“博爱在江淮”众筹活动中，全市党政机关、企事业单位大力弘扬慈善精神，带头奉献爱心，社会各界积极参与，在全市营造热心公益、守望相助的浓厚氛围，全市红十字系统筹款首次突破500万元，为红十字事业高质量发展提供坚实保障。
  发掘、培育一批彰显人道理念的公益项目，持续拓展红十字人道服务领域，构建多元化人道救助体系，深化红十字品牌项目建设，人道服务体系更加完善。常态化开展“博爱送万家”“天使计划”“大病救助”等品牌助学、助困活动，年受益3万人次。联合检察部门创新实施“燕护雏”全省首个刑事案件未成年被害人公益救助项目；联合乡村振兴部门开展未消除风险监测对象基本医疗保险社会救助工作，投入100万元资金，解决1.1万名未消除风险监测户医保缴费难问题；与人民大药房联合设立“宿州市关爱血友病公益基金”，为近百名血友病患者提供持续医疗资助，以慈善基金动员企业参与公益，实现企业与公益事业的有机结合，逐步搭建起开放式、长效性人道筹资平台。

自2009年起，连续14年开展了“高考助学行”“爱心汇聚·圆梦大学”“逐梦启航”等公益助学活动，资助困难家庭大学新生求学逐梦，累计资助困难学子2773名，发放救助金816.5万元，现已发展成为宿州百姓称赞、媒体高度关注、贫困家庭受益的品牌项目。2023年，创新公益助学事业，争取爱心企业支持近千万元，与教体部门联合设立“宿州市教育体育发展基金”，从为农村学生送温暖到走访慰问一线教师，从关注留守儿童身心健康到资助贫困大学生完成学业，从建立奖教奖学机制到完善家校社联动教育共同体，实施义务教育、高中阶段教育、高等教育等各项资助政策，建立起了以政府为主导，学校、社会积极参与的较为完善的学生资助政策体系，以创新和实干描绘出一幅用心用情关爱师生、发展优质均衡教育的精彩画卷。

三、加大生命关爱力度，救护品牌持续擦亮

聚焦重点领域，着眼重点人群，挖掘培训潜力，结合数字化改革，积极打造线上“云”培训平台，广泛建设线下应急救护培训基地，推广“线上学理论、线下练实操”的多元培训模式，拓宽应急救护培训面，救护培训成绩再创新高。近3年来，全市红十字系统培训红十字救护员16249人，普及应急救护知识25万人次，8300人参观生命安全教育体验基地，荣获安徽省首届红十字应急救护师资实操授课大赛团体一等奖、优秀组织奖。今年以来开展125场救护员培训班，培训救护员7808名，开展普及性救护培训、演练15.4万人次，综合培训能力位居全省前列，群众自救互救知识和技能得到广泛普及。2023年荣获安徽省第五届红十字应急救护技能大赛团体二等奖，并代表安徽省参加全国红十字应急救护大赛。

全力推动救护培训进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进景区“六进”活动，创新培训模式成效明显。依托景区救护站、生命健康安全体验馆、博爱卫生院、博爱家园等救护服务阵地广泛宣传应急救护知识，普及应对火灾、水灾、地震等应急救护技能。在皖北卫生职业学院挂牌成立全省首家地市级高校应急救护培训工作站，高质量推进宿州学院、宿州职业技术学院高校工作站建设。率先在全省启动公共电除颤计划，成为全省首批AED试点城市，在全市人员活动密集场所共配置AED757台，救护员利用AED已成功挽救5人生命。进一步推进信息科技手段在应急救护培训领域的应用，加快红十字会数字化转型，为方便市民报名参加应急救护培训，开通覆盖全市四县一区的“线上应急救护培训”专栏，在线上即可完成培训登记、在线学习、在线求救、AED查询、结业考试等内容，大大简化了培训学习流程，提高了工作效率，使广大群众足不出户即可学习专业救护知识，提高救护技能。

注重资源整合，强化部门联动，构建“救在身边+生命教育”工作联动格局，形成整体合力，各级各部门协同联动合作更加紧密。常态化与教育、消防、交通、卫健、邮政等部门联合开展应急救护培训系列活动，联合市委组织部、市委党校将应急救护培训课程纳入初任公务员培训课程和主体班培训课程，打造“救”在身边党建品牌。面向全体市民创新开展“宿”救课堂免费救护员培训班12期，自开课以来群众参与热情高涨，报名人数多次超出预期。全面贯彻落实宿州－杭州结对帮扶工作精神，进一步巩固两地工作对接成果，选派6名学员参加跨省参加杭州市红十字会2023年红十字应急救护师资初训班，进一步加强长三角一体化合作，推动两地协同发展。联合中国移动开发了覆盖全城、一键可查的宿州“AED地图”，使广大群众在有突发情况需要急救时迅速找到距离最近的AED。持续为人民群众构建生命安全网夯实基础，为打造更高水平的平安宿州贡献红十字力量。

  四、强化救灾备灾体系，彰显服务大局能力

持续完善红十字应急救援预案体系，物资储备保障更加有力。加强与应急、民政、卫健、交通等部门联系，健全信息共享，协作建立快速高效的应急反应协同机制，将红十字应急救援工作纳入《宿州市地震应急预案》等政府灾害应急响应体系。印发《宿州市红十字会备灾救灾能力提升年工作实施方案》，投入款物价值90万元支持县级物资储备库和救援队建设，开展救援队训练演练、储备物资奖励和强化救援队装备建设，率先在全省范围内实现等级物资储备库和救援队县域全覆盖，全市红十字系统储备库面积达1000平方米，全市6支红十字救援队伍招募救援队员200余名，科学配备帐篷、棉被、衣物、床等紧急救灾物资近百万元，实现备灾物资靠前储备、下沉储备，并运用中国红十字会灾害管理平台，实行物资存储、库存物资统计、调拨运输等重点环节线上管理，备灾救灾基础设施进一步优化完善，备灾救灾物资储备、管理水平和应急救援能力显著提升，部门协调更加高效，应急响应更加迅速。

不断完善救灾救援工作体系，完善预案体系，开展救灾、救援、救助等应急综合演练，织密救灾救援工作网络，备灾救援能力显著提升。大力推进各县区红十字会应急救援信息化建设，明确应急响应条件、紧急救援、应急救助等工作职责，促使应急救援更加规范快捷高效。组织参加长三角、淮海经济区红十字会系统应急救援综合演练，持续推动长三角一体化、淮海经济区救援工作协作开展，有效提升区域应急救援力量的科学化、专业化水平。全市红十字应急救援队主动融入当地防灾减灾和基层网格化管理体系，除了参与重大灾害紧急救援，还积极参与本地人员失踪搜救、防汛抗旱、防灾减灾知识普及和大型活动、赛事的安全保障，实现了“灾时活跃在灾区，平时活跃在社区”，备受社会各界赞誉。

五、志愿服务温暖人心，引领时代文明新风
  坚持以服务群众为宗旨，以培育队伍为重点，以宣传动员为基本，以打造项目为关键，贴近群众需求，普及“三献”知识，加强“三献”工作宣传动员。联合卫健部门加强上下联动、强化部门协作，干细胞资料库入库总人数达4400人，今年实现成功捐献造血干细胞12人次，排名全省第3。组织开展无偿献血团采活动26场，连续11次获评“全国无偿献血先进市”。24122人签订遗体器官（角膜）捐献志愿书，78人实现遗体器官角膜捐献，居全省前列。常态化开展“三献”知识宣传普及、捐献志愿者招募、人道关怀慰问和捐献服务工作，选树汤红、王磊、李玉欢、刘海歌、王伟民等一批先进典型。推选“周末有约 与爱相‘髓’”项目荣获宿州市十大网络公益项目、宿州市“党的声音进万家”志愿服务项目三等奖，“关爱生命‘献’在行动”和“生命永续 大爱无疆”2个项目荣获安徽省红十字志愿服务项目二等奖。

加强志愿服务研究和培训体系建设，不断积累和丰富红十字志愿服务的实践成果及制度成果，建立高效能可持续的项目运行机制，进一步提升红十字志愿服务的科学发展力。常态化打造“邻里集市志愿服务”“周末有约 与爱相‘髓’”“防溺水、防性侵、防拐骗安全教育”等志愿服务品牌项目。全年举办志愿服务活动518场，惠及群众2.4万人次，宿州市红十字志愿者陈玲当选2023年第三季度助人为乐类“中国好人”，红十字志愿服务已成为全市志愿服务体系中的一支重要力量，不断在服务保障民生、助力健康宿州建设和文明城市创建上提升贡献度，为打造更高水平平安宿州贡献力量。红十字志愿服务水平和社会影响力持续提升，为红十字志愿服务专业化发展打下了坚实基础，为红十字事业的高质量发展注入了新动力。

聚焦“群众身边的红十字会”工作目标，以基层组织建设工作为抓手，夯实红十字事业基础，积极推进红十字基层组织提质增效，不断满足人民群众对红十字事业的新期待。联合农业农村、乡村振兴部门印发《关于进一步推进红十字“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》，以“博爱家园”项目为抓手，大力支持“千村引领、万村升级”工程实施，建立“博爱基金”，依托乡村振兴资金，在全市建设5个项目点，每个项目点投入资金40万元，积极融入乡村发展、乡村建设、乡村治理，推动乡村防灾减灾、公共卫生服务体系不断完善，加强农村地区精神文明建设，持续拓宽产业发展和群众增收渠道，稳步推进宜居宜业和美乡村建设，开展应急救护培训、人道救助、生命健康教育、传播红十字精神等志愿服务活动，增强广大群众对红十字会的了解和认识，逐步形成社会支持、群众参与的良好氛围，覆盖城乡的红十字组织和工作网络日益健全，红十字会助力乡村振兴作用得到充分体现。

新时代激发新担当，新思想引领新征程。红十字，一种无私的精神，一种伟大的力量。站在新的起点上，新时代的宿州红会人将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以不负时代、不负人民的赤诚之心、奋进之势，踔厉奋发、笃行不怠，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，推动全市红十字事业高质量发展再上新台阶，为加快打造“一城两区三基地”、奋力冲刺全国百强市、全面建设现代化新宿州贡献红十字力量！