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第一章 总 则
第一条 为进一步加强物资采购管理工作，规范物资采购行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等政策法律规定，结合红十字会实际，制定本办法。
第二条 会机关所有物资的采购均适用本办法。本办法所称物资采购，是指用财政性及自有资金，通过购买、租赁等方式，获取货物、工程和服务的行为。
第三条 物资采购应当公开、公平、公正，遵循竞争、择优、效益的原则。
第二章 物资采购的组织
第四条 会机关成立物资采购工作小组，由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，成员由会办公室、各业务部室主要负责人组成。
第五条 物资采购工作小组负责本单位采购计划的审定，组织实施采购事项。
第三章 物资采购程序
第六条 物资使用部门应在物资使用前及时向会里提出物资采购计划，报物资采购工作小组审定。物资采购计划应当包括采购项目的性质、用途、数量、技术规格等内容。
第七条 物资采购计划经物资采购工作小组审定后，报会党组审核。
第八条 物资采购工作小组依据批复，负责组织实施物资采购，物资使用部门参与采购本部门采购项目的全过程。
第九条 签订物资采购合同，由物资采购工作小组成员及组长签字确认后交财务部门办理付款事项。
第十条 物资由办公室、业务部室及使用部门派员共同验收。验收合格后登记入库管理，财务部门登记入账。
第四章 物资采购方式
第十一条 物资采购的形式主要有：集中采购、分散采购。其中集中采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、单一来源、询价等方式确定承接主体。公开招标是物资采购的主要方式。
第十二条 货物类、工程类、服务类等项目按宿州市政府集中采购目录及政府采购限额标准执行。
第十三条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第十四条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
第十五条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必须保持原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
第十六条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。
第十七条 具体的物资采购方式以市财政局或市公共资源交易管理中心审定的为准。
第五章 物资采购监督
第十八条 物资采购必须严格执行采购工作程序，做到“集体领导、公平竞争、择优选购”。
第十九条 对物资采购过程中出现的幕后交易、暗箱操作、虚假招标、投标人相互串通的欺诈行为和行贿受贿行为，按照有关法律法规、党纪政纪的具体规定处理。
第二十条 供应商有下列情形之一的，中标、成交无效。
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）与其他供应商恶意串通的；
（三）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（四）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
第六章 物资的日常管理
第二十二条 会机关各部室要认真做好物资的日常管理工作，根据本单位的实际需要设置专职或兼职物资管理员，明确领导职责和岗位责任，建立健全物资管理的各项规章制度。
第二十三条 固定资产的报废、转让、调拨、出租、出借必须报财务审核，经会领导批准后报相关部门审批。
第二十四条 财务部门负责物资的统一核算工作，根据固定资产增加、报废、转移、调拨等资料，按照财务会计制度规定使用会计科目，编制记账凭证，并及时登记明细账，定期填报规定的有关报表。
第二十五条 物资管理员的主要职责：
（一）负责物资的领用和发放；
（二）负责物资的登记、记账，做到账物相符、账账相符；
（三）负责物资的检查和管理，防止资产流失，保证物资安全、完整和效益；
（四）负责办理物资的报废、转让、调拨等有关手续；
（五）对物资管理工作提出意见和建议；
（六）配合财务部门的清产核资工作。
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